В съвременните държави съществуват два основни типа административно-политическо самоуправление - местно и държавно. Какво ги характеризира?
Съдържание на статията
- Какво е местната власт??
- Какво е държавно самоуправление (управление)?
- сравнение
Какво е местната власт??
Местна власт, ако говорим за руската система на управление, това е механизъм за изграждане на административно и политическо управление в общини - градове, области, а също и региони. Населението на съответните населени места и територии независимо избира властите - законодателно представителни (например под формата на общински или градски съвети) и изпълнителни (които най-често са администрации със собствени ръководители).
Ключовата задача на местното самоуправление е ефективно решение на въпросите на социално-икономическото развитие на определена община. Властите на подходящо ниво имат собствен бюджет, който може да се попълни с местни данъци, и те публикуват местни закони. Може да се отбележи, че в Русия общините също получават прилична сума на финансиране под формата на субвенции и субсидии, отпускани от държавата.
Според Конституцията на Руската федерация местното самоуправление се отделя от държавата. Тоест, ръководителят на администрацията на даден град не е официално отговорен например на премиера на Русия или на ръководителя на съставна единица на Руската федерация. Заслужава обаче да се отбележи, че местните закони не трябва да противоречат на тези, които се публикуват на нивото на държавната власт. Следователно на ниво регулаторна регулация все още остава подчинеността между общинските и държавните органи.
Рекламно съдържание ↑Какво е държавно самоуправление (управление)?
Трябва да се отбележи, че терминът „държавно самоуправление“ практически не се използва, тъй като не е съвсем правилен. Говорете правилно "публична администрация", представляващ, ако това е система на власт в Руската федерация, механизъм за изграждане на административно и политическо управление в съставните структури на Руската федерация, както и в цялата страна.
Следователно държавната власт в Русия е разделена на 2 нива - федерално и регионално. Органите, отговарящи на тях, се избират от населението на цялата страна или от жителите на определен субект на Руската федерация.
Основната задача на правителството е ефективно да се справи с социално-икономическото развитие на страната като цяло, като се вземат предвид характеристиките на отделните региони. Следователно властите в съставните структури на Руската федерация, за разлика от общинските, не работят независимо - те изпълняват функциите на публичната администрация заедно с федералните структури.
В някои аспекти регионалните власти остават автономни от федералните. Например парламентите в съставните структури на Руската федерация са независими от най-висшия законодателен орган в Руската федерация - Държавната дума. Регионите на Руската федерация също имат свои бюджети, издават закони (които не трябва да противоречат на федералните). Правителствата и министерствата на съставните структури на Руската федерация обаче са изцяло отговорни пред съответните изпълнителни структури на ниво федерално правителство на Русия.
към съдържание ↑сравнение
Основната разлика между местната власт и държавата - в мащаба на задачите. В първия случай властите се занимават с проблеми, специфични за конкретна община. Правителствените органи от своя страна решават проблеми на национално ниво - като вземат предвид интересите на конкретни региони.
Може да се отбележи, че и двата вида административно-политическо управление, установени в Русия, са доста сходни по форма. Често общинските власти се идентифицират от населението на град или област с държавни. Но трябва да се разбере, че според Конституцията на Руската федерация, първите са независими от втората.
След като определим каква е разликата между местната власт и публичната администрация, ще фиксираме съответните критерии в таблицата.
Местна власт | Публична администрация |
Той решава проблеми на общинско ниво - град, област, област | Той решава проблемите на национално ниво като цяло - като отчита интересите на отделните региони |
Отделен от държавата | Тя е представена от две нива - регионално и федерално |
Властите се избират от населението на общината. | Властите се избират от населението на субекта на Руската федерация (на регионално ниво на управление) или от всички жители на страната (на федерално ниво) |