Целта за подобряване на държавните организации в съвременната икономика е да се подобри производителността на предоставянето на държавни и общински услуги, в случай на подобряване на темповете на растеж на разходите на държавния бюджет. Именно това обещание имаше от Федералния закон № 83-ФЗ ("За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация относно подобряване на организацията на местното самоуправление"). Изпълнението на този законодателен акт реорганизира системата на публичните и общинските органи и ги раздели на държавни, бюджетни и автономни.
Разгледайте основните характеристики и разлики на бюджетните и държавните институции.
Характеристики на държавните структури
Държавна агенция е държавна агенция, която предоставя държавни и общински служби. Функционалните задължения са свързани с изпълнението на установените правомощия на публичните или местните власти. Финансирането на такива отдели идва от бюджета.
Този тип организация могат първоначално да бъдат създадени и да функционират във всяка област, но тя има ограничени права в рамките на процесите, които носят приходи, което е възможно само ако предварително са договорени в конкретна документация. В такива случаи приходите се насочват към съответната система на държавния бюджет..
Собствеността на държавните структури се използва за оперативно управление и не може да бъде отчуждена без конкретни процедури.
Броят на тези отдели е ограничен. Често те включват специални организации, които на практика нямат приходи от предоставянето на платени услуги. Освен това те нямат право да предоставят и получават заеми и да купуват ценни книжа..Пример: малки селски училища (паричното съдържание не зависи от броя на учениците).
Характеристики на бюджетните институции
Бюджетна институция е нестопанска държавна организация, създадени за предоставяне на услуги или извършване на определена работа за изпълнение на дейности в образователната, културната, научната, спортната, здравната и други области.
Съществуват различни мерки за подобряване на ефективността и независимостта на бюджетните отдели:
- Материална подкрепа на нови структури чрез субсидии в хода на заданието.
- Разширени са материалните права и задължения на властите (право на разпореждане с движими вещи и печалба от дейности).
- Няма субсидиарна гаранция за задължения.
Пример: училища в града (състезание за ученици, тъй като финансирането ще зависи пряко от техния брой и от качеството на училищните функции).
Какво е общо?
Всички видове организации трябва да изпълняват правомощията на държавните органи или общинското управление. Ако няма подходящ орган, създаването на организация е невъзможно..
Общи характеристики:
- Създаването на акаунт е възможно само в органите на Федералната касата.
- Местните / националните власти трябва да гарантират отвореност и обществена достъпност на докладите за работа (чрез подходящ ресурс в Интернет).
- Плащане на данък върху добавената стойност от платените услуги.
- Разрешението за дейности, които генерират печалба, се определя от съответните документи.
- Контролите не се променят.
Сравнение и основни разлики според различни критерии
Държавна институция:
- Основна дейност: предоставяне на градски / обществени услуги, изпълнение на градски / обществени работи и функции.
- Възможността за образование във всяка област.
- Приходите отиват по бюджетната сметка при наличие на активни приходи.
- Материалната подкрепа се извършва въз основа на разчетите на държавния бюджет.
- Без данък върху добавената стойност върху наема.
- Счетоводството се осъществява чрез сметкоплана на бюджетния отдел.
- Данъкът върху дохода не се плаща.
- Движимо ценно имущество не се разпределя.
- Отговорност в брой към кредиторите.
- Съществува субсидиарна отговорност на учредителя.
- Договорите се сключват от името на учредителя.
- Не може да получи заеми.
Бюджетна институция:
- Извършва работа, предоставя услуги за изпълнение на предвидените компетенции на федералната (изпълнителна, местна) държавна агенция.
- Може да се формира в областта на културата, образованието, здравеопазването, науката, спорта, както и други области.
- Доходът преминава в самостоятелна употреба, ако дейността на тялото носи приходи.
- Финансовата подкрепа се предоставя въз основа на материална подкрепа за обществена или общинска задача.
- Платен данък за наем върху добавена стойност.
- Счетоводството се извършва съгласно заповедта на Министерството на финансите на Русия от 23.12.2010 г. № 183n („За одобрение на Сметната карта на автономните институции и инструкции за нейното прилагане“).
- Изплатен данък върху дохода.
- Разграничават се следните видове имоти: ценни движими вещи, недвижими имоти.
- Отговорност на цялото имущество пред кредиторите, освен както е посочено в параграф 8.
- Няма субсидиарна отговорност на учредителя.
- Споразуменията се договарят от тяхно име..
- Имате право да получавате заеми (подлежат на законови ограничения).
По този начин основната разлика между държавната и бюджетната структура е системата за финансиране и възможността за управление на приходите. Това разпределение помага да се подобри качеството на услугите, предоставяни от държавните агенции, и се организират условия за оптимизация от страна на федералните изпълнителни органи на работата на техните подчинени институции..
