През последните години се появяват все повече дискусии, в които се използват термините „република“ и „регион“. Понякога неправилното им тълкуване и разбиране може да заблуди човек, да доведе до погрешни заключения при оценяване на различни политически и социални процеси. Тази статия има за цел да обобщи тези понятия и да ги разграничи..
Защо се нуждаем от република
През Средновековието развитието на държавите изисква подобряване на техния механизъм за управление. Водещите мислители от онова време се опитват да използват опита на древните гърци и римляни, за да създадат демократична държавна структура. Това означаваше, че неговите ръководители заемаха своите постове по волята на хората, за разлика от божествения закон или наследяването на трона. Това е основното съдържание на концепцията за републиката.
Днес в преобладаващото мнозинство от държавите по света действа републиканската форма на управление. Всички върховни органи на държавата за определен период се избират от гражданите на съответната държава, които изцяло имат лични и политически права и свободи. Практиката за избор на публични власти от парламентите на суверенни държави също е широко разпространена. Методът за прехвърляне на властта по наследство или по други неизбираеми средства е изключен.
Съвременните републики, за разлика от древноримските, в своите основни закони и конституции установяват ясни правила за връзката между обществото и държавата. Те подчертават представителния характер на властта, която народът избира.
Конституциите на държавите могат да фиксират своята унитарна или федерална структура. Първите включват например Италия и Франция, вторите Германия, САЩ, Руската федерация, Швейцария. Републиките, като суверенни държави, могат да бъдат членове на различни съюзи на държави с различна степен на независимост..Тези документи декларират собствеността на властта от хората и липсата на привилегировани групи и класове. Практиката обаче показва, че онези групи хора, които концентрират властта и материалното богатство, често манипулират хората, за да постигнат целите си. За да се получи желаният резултат, се използват социалнополитически технологии и огромни финансови ресурси..
22 републики на Русия
Републиките се различават по разпределението на правомощията между своите върховни органи. Така в парламентарна република властта се предоставя преди всичко на парламента, който формира изпълнителния орган и назначава неговия ръководител. В президентските отношения между най-високите власти се регулира от президента на страната, който:
- Назначава правителство.
- Внася проекти на закони в Парламента.
- Управлява външната политика.
- Той е главнокомандващ.
В смесените републики властта на президента и широките правомощия на правителството обикновено са силни. В такива държави правителството се отчита пред парламента и президента. В някои страни с държавна религия се създават теократични републики, в които парламентът и президентът се отчитат пред религиозния лидер.
Какво е област
В Русия регион се нарича голяма административно-териториална единица, създадена за удобство на управление на територии и решаване на други социално-икономически проблеми. Тази практика се среща и в някои други страни. Регионът няма политическа независимост. Взети заедно, регионите действат като функционален елемент на териториалната система за управление.
Те трябва да осигуряват събирането на данъци и други задължителни плащания и да гарантират, че други функции на държавата не се изпълняват на нейната територия. В допълнение към Руската федерация, региони съществуват в Армения, Беларус и Казахстан. Киргизстан, Таджикистан, Узбекистан, Украйна, както и Бангладеш и България.
Образуването на региони в Руската империя започва през 18 век. С течение на времето много от тях се трансформират в други териториално-административни единици или се включват в техния състав.
По време на гражданската война се засилват националистическите движения, изискващи федерализация и автономия на регионите. Това доведе до факта, че определени области бяха разпуснати поради конфликти в тяхното ръководство или сепаратизъм. По-късно част от регионите е трансформирана в автономни съветски социалистически републики..През 30-те години на миналия век имаше процес на създаване на големи площи. Отначало те включвали ликвидираните провинции. Тогава тези области бяха разделени на по-малки. Някои от тях обаче бяха премахнати. Когато Голямата Отечествена война приключи и някои народи бяха депортирани от родните си места, статусът на републиките, в които са живели преди депортирането, намалява.
Кримската автономна съветска социалистическа република е преобразувана в Кримска област, Чеченско-Ингушката автономна съветска социалистическа република е преобразувана в Грозна област. Отделни райони получиха нови имена. Други бяха премахнати и след известно време възстановени.
Днес в Русия, от 85 субекти на федерацията, 46 имат статут на региони. В страната през 2000 г. процесът на превръщане на регионите в региони, разширяващи се региони.
Какви са разликите
Републиките и регионите се различават по няколко основни начина:
- Републиката е обект на държавна власт. Регионът няма политическа независимост.
- Републиката има своя конституция. Районът действа в рамките на своите териториални граници въз основа на документ, одобрен от законодателния орган на страната..
- В зависимост от типа на републиката тя се оглавява от президента. Парламентът е законодателната власт, правителството е изпълнителната власт. Президентът може да ръководи изпълнителната власт. Регионът изпълнява само волята на най-висшите органи на републиката, включително чрез публикуване на местни законови актове.
- В републиката като правило е в сила принципът за разделяне на най-високата държавна власт, правомощията на всеки орган са правно диференцирани. Районът е призван да изпълни своите решения..
- Според по-голямата част от конституциите президентът на републиката носи юридическа отговорност за своите действия и в случаите, определени от конституцията, може да бъде отстранен от длъжност от парламента. Ръководителят на региона носи гражданска и наказателна отговорност за нарушения на закона.
- Президентът, който оглавява републиката, представлява държавата пред други субекти на международните отношения и говори от негово име. Районът не е предмет на международното право.
- Президентът на република се избира от нейните граждани или парламент за определен срок. Ръководителят на региона, като държавен служител, може да бъде назначен от държавния глава и да бъде освободен от него..
- Името на републиката, нейните граници са стабилни и могат да бъдат променяни само с решение на законодателния орган на републиката. Името и границите на региона се променят с решението на този орган в съответствие с нуждите на държавата.