В Русия има две основни процедури за държавни поръчки - открит търг и заявка за предложения. Какви са разликите между двата варианта за събития?
Отворена конкуренция: какво е това?
Открит конкурс се провежда на базата на Федерален закон № 44 „За измененията във Федералния закон„ За договорната система в областта на обществените поръчки на стоки, работа и услуги за осигуряване на държавни и общински нужди “. Много начинаещи предприемачи избягват да участват в подобни процедури, тъй като се страхуват от сложността на подготовката на заявления за търг. В същото време откритата конкуренция създава основата за по-нататъшен напредък на съвременния пазар и за завладяване на допълнителни предимства, което позволява да се разграничи благоприятно от конкурентите.
Отворен търг е търг, при който клиентът предоставя информация за покупката на неограничен брой лица. За комуникация се използва EIS (обозначава единична информационна система). Първоначално се определят изискванията за документация на участниците и съществуващите унифицирани изисквания.
Победителят трябва да предложи най-добрите условия за изпълнение на договорното споразумение, като се вземат предвид критериите, посочени в настоящата тръжна документация. Процедурата се урежда от членове 48 - 55 от федералния закон № 44, следователно задължително се извършват планирани дейности, като се вземат предвид действащото законодателство.Всеки открит конкурс предвижда поетапни събития:
- Предварителна подготовка към събитието. На този етап клиентът трябва да реши да направи покупка и да избере подходящия формат за събитието, да организира и планира предстоящата покупка, да създаде конкурентна единична комисия и да определи нейния състав, да разработи и одобри позицията за конкурса, да привлече специализирана организация.
- На втория етап се извършва подготовката на тръжната документация, която ще стане законна едва след одобрение.
- След успешна подготовка се извършва обявление за конкурс. Известието се публикува на уебсайта на държавата, достъпен на www.zakupki.gov.ru. Информацията се допълва от установения пакет тръжна документация. От 2016 г. уведомяването се извършва едновременно в Единната информационна система. Правилната публикация ви позволява успешно да привличате всички заинтересовани граждани.
- Впоследствие става достъпна приемане на заявления с задължителната им регистрация. Клиентът трябва да приема заявления от лица, които планират да станат участници в открит търг. Регистрацията на заявление става възможна само ако отговаря на всички съществуващи критерии.
- Всички заявления трябва да бъдат официално отворени и регистрирани..
- Сега става възможно пълно разглеждане на заявленията със задължителни резултати. Клиентът оценява всички предложения, като взема предвид техните предпочитания и желания. Протоколът за преглед е задължителен. Клиентът трябва да върне средствата, депозирани като гаранция за подадените заявления, на всички участници. Победителят получава финансите си само след успешно сключване на договора.
- Заключителен етап - подписване на договорно споразумение с избрания победител. На този етап клиентът трябва да въведе важна информация в договора и да го изпрати на победителя. Преди подписване се извършва проверка на гаранционния депозит или банкова гаранция. Изпълнението на договора и връщането на финансовата сигурност на заявлението стават началото на ползотворно сътрудничество.
Искане за предложения: какво е това?
Заявка за предложения - държавно събитие, което ви позволява да намерите организации за изпълнение на големи поръчки при най-благоприятни условия. Тази форма на конкурентен подбор ви позволява да търсите партии за изпълнение на големи и значими проекти на държавно ниво:
- доставчици.
- изпълнители.
- изпълнители.
Клиентът получава множество интересни приложения. Победител е организацията, която направи най-изгодното и достойно предложение..
Заявката за предложения е документ, който се издава от компания, която се интересува от закупуване на стоки или поръчка на услугите си, промотирането й в конкретна ниша. Документът представя настоящата декларация за изискванията за стоки или услуги.
Заявката за предложения предвижда възможността за забавяне или анулиране на договор, ако някоя от страните е получила съдебни санкции, са настъпили форсмажорни обстоятелства, е прието съответното законодателство.
Заявката за предложения винаги се извършва на определени етапи.
- В началния етап се сформира комисия, която ще разглежда заявленията на участниците и определя победителя в търга.
- След формирането на комисията се подготвя документация.
- На следващия етап се приемат заявления със задължителното им отваряне. Заявленията трябва да включват документи за кандидатстване и задължително платежно нареждане за осигуряване на заявлението.
- Преди да се определят победителите, се вземат предвид всички заявления. Победителят трябва изцяло да спазва съществуващите изисквания.
- Обявяването на най-доброто приложение е задължително на официално ниво. Речта включва следните точки: условия на договора, цена на заявлението, предимства на предложението.
- След обявяването на най-доброто приложение, останалите участници могат да подобрят своите предложения..
- Победителят е участникът, който спазва установените заеми и предоставя най-добрата оферта..
- В крайна сметка се подписва договор при определени условия.
Отворен търг и искане за предложения: важни разлики
Заявката за предложения се различава от открития търг по възможността за подобряване на първоначалното предложение чрез изпращане на окончателни предложения за увеличаване на шансовете за спечелване.
Отвореният търг предвижда задължителното сключване на споразумение, тъй като събитието е търг. Заявката за предложения не е публичен търг, следователно изпълнението на поръчката не е задължително.
В противен случай и двете мерки, регулирани от федералния закон № 44, са идентични една на друга..