Разликата между самоуправление и управление

Административно-политическата система на държавата може да бъде представена от такива институции като самоуправление и управление. Какви са техните специфики? Каква е разликата между самоуправлението и управлението в руската политическа система?

Съдържание на статията

• Какво е самоуправление??
• Какво е управление??
• сравнение
• маса

Какво е самоуправление??

Институт за самоуправление - елемент от административната и политическата система на държавата, включващ формирането на местни власти, де-юре или фактически независими от централните власти или поне не пряко отговорни за тях.

Ако говорим за политическата система на Руската федерация, самоуправлението в Русия се формира на ниво общини - области, градове, селища. Те формират свои собствени законодателни и изпълнителни органи на властта, функциониращи независимо от съответните структури на ниво държавна власт - федерална или регионална. Това могат да бъдат администрации, съвети, общински зали.

Трябва да се отбележи, че независимостта на институциите на общинското самоуправление в Руската федерация все пак има ограничение в аспекта, че тяхната работа се основава на разпоредбите на местното законодателство, което не трябва да противоречи на нормите на регионалните и федералните правни актове. В този смисъл политическото подчинение на общините по отношение на държавните органи все още може да се наблюдава, тъй като решенията, взети от местните власти, трябва по един или друг начин да съответстват на ключови стратегически приоритети, разработени от регионални и федерални структури и залегнали в законите.

Има някои клонове на правни отношения, в които общинските власти на Руската федерация имат право да се намесват изключително ограничено. Например, това се отнася за данъчната сфера: всички основни видове плащания към руския бюджет са определени и залегнали в закони на федерално ниво. Общината не може да установи собствен данък, което не би било предвидено от федералния кодекс.

По този начин основното, в което се изразява автономията на институцията на самоуправление на Руската федерация, е определянето на приоритети в развитието на социално-икономическата и политическата сфера на местно ниво, което не трябва да противоречи на тези, които се определят на ниво управление. Освен това общинските структури на Руската федерация не са пряко отговорни пред федералните и регионалните власти.

Какво е управление??

Институт по управление - елемент от административно-политическата система на държавата, чрез който централните власти решават местни проблеми. В Руската федерация това се случва чрез пряка намеса на правителството в социално-икономическите и политическите процеси, протичащи в регионите и градовете на Руската федерация.

За тази цел федералните структури по правило създават регионални управителни органи, които извършват дейности на ниво изпълнителна власт. А именно - министерства, агенции и служби, които са пряко подчинени на съответните власти в Москва и им се отчитат. Може да се отбележи, че законодателните структури в съставните структури на Руската федерация като цяло запазват независимост от Федералното събрание, но, както в случая на самоуправление, издадените от тях закони не трябва да противоречат на приетите на по-високо ниво.

сравнение

Основната разлика между самоуправлението и управлението е, че първата политическа институция включва автономното функциониране на местните власти (когато те не са отговорни за федералните и регионалните структури). От своя страна, управлението е политическа институция, която изисква задължителна отчетност на органите, създадени в определени градове, пред федералните и регионалните ведомства.

Като цяло самоуправлението се осъществява от онези органи, които се считат за местни или общински, а управлението - от изпълнителните структури на ниво съставни образувания на Руската федерация. Най-важната задача на държавата е да прави правилно разграничаване на техните правомощия, тъй като юрисдикцията и на двете може да се разпростре върху една и съща територия.

След като определим разликата между самоуправление и управление, ние фиксираме изводите в таблицата.

маса