Повечето от съвременните страни по света са републики. Най-често те са президентски или парламентарни. Какви са характеристиките и на двете?
Съдържание на статията
- Факти за парламентарните републики
- Факти за президентските републики
- сравнение
- маса
Факти за парламентарните републики
Най- парламентарна република водещата роля в системата на публичната администрация се играе от най-висшия законодателен представителен орган. Формира се с прякото участие на гражданите на страната - по време на изборите. В повечето съвременни страни парламентът се представлява от депутати, които принадлежат към политическа партия. Но в неговата структура, разбира се, може да има и безпартийни представители на интересите на хората.
Водещата роля на парламента в политическата система на съответния тип републики е, че неговите заместници назначават правителството (поне негов ръководител, често и министри). В този случай кандидатурата на министър-председателя по правило се номинира измежду депутатите на водещата партия.
Пример за типична парламентарна република е Германия. Ръководителят на германското правителство, федералният канцлер, е назначен от Бундестага - най-висшия законодателен орган в Германия. Той ръководи министрите и пряко участва в тяхното назначаване, като предлага кандидатурите им на федералния президент. Канцлерът определя и броя на ръководителите на отдели, обхвата на техните правомощия. Ръководителят на правителството на Германия формулира ключови насоки на германската национална политика, които министрите трябва да следват.
Рекламно съдържание ↑Факти за президентските републики
Най- президентска република Водещата роля в системата на публичната администрация от своя страна се играе от президента, ръководителя на изпълнителния клон на правителството и в същото време на държавата. Той получава позицията си и чрез народни избори. В зависимост от демократичната традиция, преобладаваща в дадена страна, кандидат за президент може да бъде член на партия (както в САЩ) или да бъде безпартиен (както в Русия).
Водещата роля на държавния глава в президентските републики се изразява в различни аспекти. По правило това се дължи на много широк спектър от неговите правомощия по отношение на вътрешната и външната политика..
Що се отнася до назначаването на правителството и министрите - в президентските републики, както и в парламентарните, тази процедура по правило изисква участието на най-висшите законодателни органи. Кандидатите за поста министър-председател, както и ръководителите на отдели обикновено се предлагат от президента на страната.
Примери за типични президентски републики са Русия и САЩ. В Руската федерация огромни сили са концентрирани в ръцете на държавния глава. Понякога Русия се нарича „суперпрезидентска“ република. Между другото може да се отбележи, че президентът на Руската федерация официално не принадлежи към изпълнителната власт. Но на практика това има много голямо влияние върху дейността на правителството и министрите.
И така, по предложение на президента на Руската федерация, министър-председателят е одобрен за неговия пост (депутатите от Държавната дума - долната камара на руския парламент трябва да одобри кандидатурата му), по пряко разпореждане - вицепремиерът, както и ръководителите на министерства (техните кандидатури се предлагат от своя страна от министър-председателя МИНИСТЪР).
От своя страна американският президент формира кабинета на САЩ, като координира позициите на секретарите, работещи в него (техните правомощия са близки до тези на руските министри) със Сената - горната камара на американския парламент. Обърнете внимание, че позицията на министър-председателя или близо до него (което може да звучи например като „глава на кабинета“) не е установено в САЩ.
към съдържание ↑сравнение
Основната разлика между парламентарна република и президентска е, че в първия тип държава водещата роля в системата на държавната власт се играе от нейния най-висш законодателен орган, който назначава държавния глава - лицето, което има най-пълна политическа власт. В страни от втора категория максималните правомощия са предоставени на президента, който ръководи изпълнителната власт (или пряко влияе върху нейната работа).
В парламентарните републики населението на страната участва пряко - на ниво национални избори - най-често само във формирането на най-висшия законодателен орган. На президентските избори ръководителят на изпълнителната власт също се избира пряко от хората..
В съвременните парламентарни републики по правило има и президентски пост. Но той играе роля, която е значително различна от тази, характерна за държавните глави от втория тип. Президентът в парламентарна република, първо, не винаги се избира от народа, и второ, неговата дейност се отчита пред върховния законодателен орган. Президентските правомощия в парламентарните републики често се свеждат до изпълнение на официални функции - подписване на споразумения, вече договорени от други органи или, например, откриване на първите заседания на новоизбраните палати на законодателния орган.
Заслужава да се отбележи, че ролята на парламента, от своя страна, в президентската република може да бъде много значима. Както отбелязахме по-горе, Държавната дума, като една от палатите, които формират най-висшия законодателен орган на Руската федерация, твърди премиерът. В САЩ Сенатът - горната камара на националния парламент - се одобрява от секретарите на кабинета. И в двата случая кандидатите за съответните длъжности в изпълнителната власт се издигат от държавния глава. В този смисъл той има повече авторитет от най-висшия законодателен орган.
Проучвайки каква е разликата между парламентарна и президентска република, фиксираме основните й критерии в таблицата.
към съдържание ↑маса
Парламентарна република | Президентска република |
Какво е общото между тях? | |
Позицията на президента може да бъде предвидена в парламентарни републики | |
В двата типа републики има парламент и гражданите участват в неговото формиране. | |
По един или друг начин Парламентът участва във формирането на правителството - с по-голяма или по-малка степен на правомощия | |
Каква е разликата между тях? | |
Президентът, обикновено назначен от парламента, има сравнително малко правомощия | Президентът е държавен глава, който се избира от населението и има голям обем на власт |
Ръководителят на правителството и министрите се назначават от парламента, като правило, без съгласие с президента | Ръководителят на правителството (ако е предвиден неговият пост), както и министрите се назначават от президента в съгласие с парламента (понякога ръководителите на отдели се назначават директно от президента - както в Русия) |
Водещата роля в политическата система на държавата играе ръководителят на правителството | Водещата роля в политическата система на страната играе президентът |